注意！這些情形擬認(rèn)定為哄抬價格
5月11日下午，市場監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布通知，將起草的《關(guān)于查處哄抬價格違法行為的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）向社會公開征求意見，征集期為5月11日至5月18日。
《征求意見稿》提出，擬將以下情形認(rèn)定為《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條規(guī)定的“捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序的”。
1.捏造、散布生產(chǎn)、進(jìn)貨成本信息的；
2.捏造、散布貨源緊張或者市場需求激增信息的；
3.捏造、散布其他經(jīng)營者已經(jīng)或者準(zhǔn)備提價信息的；
4.散布捏造的漲價信息的；
5.散布的信息雖不屬于捏造信息，但使用“嚴(yán)重缺貨”“即將全面提價”“漲價潮”等緊迫性用語或者誘導(dǎo)性用語，推高價格預(yù)期的；
6.散布信息，誘導(dǎo)其他經(jīng)營者提高價格的；
7.捏造、散布可能推高商品價格預(yù)期的其他信息的。
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擬將以下情形認(rèn)定為《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條規(guī)定的“除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期，大量囤積市場供應(yīng)緊張、價格發(fā)生異常波動的商品，經(jīng)價格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的”。
1．生產(chǎn)環(huán)節(jié)經(jīng)營者，無正當(dāng)理由不及時將已生產(chǎn)的產(chǎn)品對外銷售，超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期，經(jīng)市場監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的；
2．生產(chǎn)環(huán)節(jié)經(jīng)營者，除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期，大量囤積市場供應(yīng)緊張、價格發(fā)生異常波動的原材料，經(jīng)市場監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的；
3．流通環(huán)節(jié)經(jīng)營者，無正當(dāng)理由不及時將商品對外銷售，超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期，經(jīng)市場監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的。
但能夠證明其行為屬于按照政府或者政府有關(guān)部門要求進(jìn)行物資儲備或者調(diào)撥的，不構(gòu)成哄抬價格違法行為。市場監(jiān)管部門已經(jīng)通過公告、會議、約談、書面提醒等形式，公開告誡不得囤積的，視為已依法履行告誡程序，可以不再單獨告誡。
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擬將以下情形認(rèn)定為《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條規(guī)定的“利用其他手段哄抬價格，推動商品價格過快、過高上漲的”。
1．生產(chǎn)環(huán)節(jié)經(jīng)營者，無正當(dāng)理由不及時將已生產(chǎn)的產(chǎn)品對外銷售，超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期，經(jīng)市場監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的；
2．生產(chǎn)環(huán)節(jié)經(jīng)營者，除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期，大量囤積市場供應(yīng)緊張、價格發(fā)生異常波動的原材料，經(jīng)市場監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的；
3．流通環(huán)節(jié)經(jīng)營者，無正當(dāng)理由不及時將商品對外銷售，超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期，經(jīng)市場監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的。
但能夠證明其行為屬于按照政府或者政府有關(guān)部門要求進(jìn)行物資儲備或者調(diào)撥的，不構(gòu)成哄抬價格違法行為。市場監(jiān)管部門已經(jīng)通過公告、會議、約談、書面提醒等形式，公開告誡不得囤積的，視為已依法履行告誡程序，可以不再單獨告誡。
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擬將以下情形認(rèn)定為《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條規(guī)定的“利用其他手段哄抬價格，推動商品價格過快、過高上漲的”。
1．在銷售商品過程中，強(qiáng)制搭售商品，變相提高商品價格的；
2．未提高商品價格，但不合理大幅度提高運輸費用或者收取其他費用的；
3．在成本未明顯增加時大幅度提高商品價格，或者成本雖有增加但商品價格上漲幅度明顯高于成本增長幅度的；
4．利用其他手段哄抬價格，推動商品價格過快、過高上漲的。
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《征求意見稿》還提出，各級市場監(jiān)管部門要提高價格異常波動處置能力、加大監(jiān)管執(zhí)法力度、充分發(fā)揮行政指導(dǎo)作用、做好相關(guān)政策銜接。
公眾可通過登錄國家市場監(jiān)督管理總局官方網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn）在首頁“互動”欄目中的“征集調(diào)查”或發(fā)送電子郵件至fazhichu@samr.gov.cn（郵件主題請注明“哄抬價格違法行為指導(dǎo)意見公開征求意見”）提出意見。
來源：中國市場監(jiān)管報
