兩會聲音丨加速食品工業(yè)智能化、數(shù)字化轉型

在今年全國兩會之際，全國人大代表、鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學武帶來加速食品工業(yè)智能化、數(shù)字化轉型，關于構建以企業(yè)為主體的食品科技創(chuàng)新體系等對于食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

建議培育食品制造“燈塔工廠”

張學武指出，當前中國食品工業(yè)處在轉型與價值提升的關鍵節(jié)點，應用智能化、數(shù)字化技術擴大生產(chǎn)，打造數(shù)字化供應鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，已成為引領整個行業(yè)往更高方向發(fā)展的關鍵動力。

對于現(xiàn)狀，張學武指出：”近年來，我國食品工業(yè)發(fā)展迅速，但在消費升級與新經(jīng)濟的沖擊下，食品行業(yè)利潤正在逐步走低。食品產(chǎn)業(yè)特有的生命周期短、創(chuàng)新快的特點，對食品工業(yè)的影響日漸加大。食品行業(yè)如生鮮、水果等品類的加工自動化程度不高，人工操作的粗放式生產(chǎn)，極易影響產(chǎn)品穩(wěn)定性和規(guī)范性；食品行業(yè)有明顯的淡季和旺季，全年產(chǎn)能無法平均分布，產(chǎn)能尖峰效應突出，時常出現(xiàn)生產(chǎn)過量或缺貨斷貨等問題；產(chǎn)品單價低，企業(yè)生產(chǎn)溯源管理意識不強、能力有限，出現(xiàn)問題難以第一時間找到對應環(huán)節(jié)，產(chǎn)品質(zhì)量有隱患；消費者口味變化快，食品品類多，食品生命周期短，定制化需求高。”

張學武表示，當前民眾對質(zhì)量安全、營養(yǎng)健康、低碳環(huán)保的食品生產(chǎn)消費提出了更多更高的要求，我國食品產(chǎn)業(yè)正在迎來新的歷史機遇和巨大的市場增量空間。

“數(shù)字化工廠以產(chǎn)品全生命周期的相關數(shù)據(jù)為基礎，借助于信息化和數(shù)字化技術，在計算機虛擬環(huán)境中，對整個生產(chǎn)過程進行集成、仿真、評估和優(yōu)化，并進一步擴展到整個產(chǎn)品生命周期的新型生產(chǎn)組織方式。在雙循環(huán)和新消費時代下，食品及加工行業(yè)從生產(chǎn)到銷售整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式正在發(fā)生深刻變化，從生產(chǎn)源頭到消費終端環(huán)節(jié)都與互聯(lián)網(wǎng)進行融合，智慧工廠、數(shù)字化車間日益成為食品行業(yè)中的發(fā)展熱點。”張學武認為。

張學武指出，燈塔工廠引領食品工業(yè)智能制造和數(shù)字化發(fā)展。“燈塔工廠”是具有榜樣意義的數(shù)字化制造和工業(yè)4.0示范者，代表全球制造業(yè)領域智能制造和數(shù)字化的最高水平。

2023年1月23日，世界經(jīng)濟論壇（WEF）公布了最新一批“燈塔工廠”名單，2018年至今，全球范圍內(nèi)共選出132家“燈塔工廠”，有50家中國本土工廠入選。食品行業(yè)共有7家工廠入選，其中位于中國的“燈塔工廠”有4家，數(shù)量居于全球第一。

張學武建議，培育食品制造“燈塔工廠”，引領產(chǎn)業(yè)智能化和數(shù)字化轉型。“食品企業(yè)轉型，將為消費者提供更多好產(chǎn)品、新產(chǎn)品和更好的服務，促進消費，拉動內(nèi)需，提升經(jīng)濟活力。當前，各級政府重視發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在項目和資金上都給予了傾斜，食品企業(yè)支持相對較少，加之食品產(chǎn)業(yè)周期短、創(chuàng)新變化快，數(shù)字化改造難度大，導致食品工業(yè)智能化、數(shù)字化轉型案例不多，引導產(chǎn)業(yè)轉型步伐緩慢。建議國家設立食品產(chǎn)業(yè)專項，選擇國內(nèi)食品頭部企業(yè)，通過工信部智能制造項目、科技部重大專項進行培育，引導它們加速向智能制造和向數(shù)字化轉型，成長為食品領域的‘燈塔工廠’，輸出轉型方案，為中小企業(yè)轉型提供示范和服務。”

同時，張學武建議：“建設食品數(shù)字化公共服務平臺，為中小型企業(yè)轉型提供支撐。食品工業(yè)是民生產(chǎn)業(yè)，中小型企業(yè)居多，智能化、數(shù)字化基礎薄弱，全面轉型難度大。食品周期短、變化快，運用大數(shù)據(jù)來優(yōu)化生產(chǎn)、倉儲、銷售和服務全生命周期，可以充分實現(xiàn)資源配置優(yōu)化。建議各級政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)強化食品數(shù)字化基礎設施建設，打造食品產(chǎn)業(yè)數(shù)字化公用云服務平臺，為中小企業(yè)提供數(shù)字化供應鏈服務，提升快速響應的市場能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同，支撐起食品產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。”

此外，張學武還建議：“以數(shù)字化平臺為依托，推動食品產(chǎn)業(yè)集群化，培育數(shù)字化生態(tài)。只有以數(shù)字化、信息化、智能化為突破口，深入推進食品企業(yè)數(shù)字化轉型，打造數(shù)字化供應鏈，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的數(shù)字化生態(tài)體系，才能引領整個行業(yè)往更高的方向發(fā)展。建議政府積極推動食品產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，通過食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚食品上中下游產(chǎn)業(yè)，打破傳統(tǒng)商業(yè)模式，通過產(chǎn)業(yè)與金融、物流、交易市場、社交媒體等服務業(yè)的跨界融合，構建食品加工行業(yè)數(shù)字化生態(tài)，形成數(shù)字經(jīng)濟新實體，充分發(fā)掘新價值。”

構建以企業(yè)為主體的食品科技創(chuàng)新體系

張學武認為，構建可持續(xù)的食品工業(yè)體系，根本在于轉變思想方式，要從傳統(tǒng)高度依賴資源擴張型生產(chǎn)方式向依靠科技驅動的綠色高質(zhì)量生產(chǎn)方式轉變。

對于我國食品企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展情況，張學武指出，近年來我國持續(xù)推進企業(yè)科技創(chuàng)新工作，在科技政策、科技計劃、基地平臺、資源開放等方面不斷加大對企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度。在產(chǎn)業(yè)層面，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的縱深演進，新一代前沿技術與裝備等在食品領域不斷滲透融合，驅動全球食品產(chǎn)業(yè)向高技術、全營養(yǎng)、智能化、可持續(xù)方向快速發(fā)展，科技創(chuàng)新成為越來越多食品企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

對于食品工業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題，張學武指出，我國食品工業(yè)仍處在規(guī)模擴張階段，食品加工率僅為40%左右，食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比僅為2﹕1，與發(fā)達國家食品產(chǎn)業(yè)存在較大差距。對此原因，張學武認為，根本原因是食品工業(yè)科技創(chuàng)新驅動能力不強，主要體現(xiàn)在食品科技創(chuàng)新投入偏低、食品產(chǎn)業(yè)關鍵技術和裝備未實現(xiàn)自主可控、食品科技創(chuàng)新成果轉化能力薄弱以及食品企業(yè)創(chuàng)新的帶動支撐作用不足。

對于行業(yè)發(fā)展，張學武提出四點建議。

第一，強化食品科技創(chuàng)新驅動意識，支持食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。當前，食品合成生物學、智能制造、設計與重組食品加工等顛覆性創(chuàng)新技術及產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，食品進入了科技創(chuàng)新關鍵期。食品產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)新開發(fā)新食品，提升價值，將對我國激活內(nèi)需、拉動消費產(chǎn)生重要作用。當今國家食品科技創(chuàng)新投入逐年下降，一些地方，食品既沒有進入重點產(chǎn)業(yè)鏈，也不在政府資金資助范圍之列，這些都讓人憂慮。強烈建議各級政府將食品產(chǎn)業(yè)納入重點產(chǎn)業(yè)鏈和財政資金支持項目，加大培育；建議各級政府加大對企業(yè)食品科技創(chuàng)新投入的支持，四兩撥千斤，引導企業(yè)加大食品科技創(chuàng)新投入。

第二，深化我國科研體制改革，引導科技資源向企業(yè)集聚。我國高校和科研院所，集聚了大量的精英科技人才，也占據(jù)我國大量的科技資源，院所和企業(yè)之間的鴻溝造成了我國科技資源的極大浪費。據(jù)統(tǒng)計，盡管企業(yè)科技人員在增長，但是博士、碩士等高學歷比例卻在下降，企業(yè)科技水平提升緩慢。強烈建議我國改革科研評價機制，在應用研究、試驗與開發(fā)類科技項目評價中，將市場應用作為一個關鍵指標（否決項目），以發(fā)揮市場在食品科技研發(fā)方向、路線選擇和各類創(chuàng)新要素配置的作用，加強食品企業(yè)在科技研發(fā)中的評判和話語權；建議國家加大高校院所食品專業(yè)產(chǎn)學研指標的力度，采取類似“一刀切”的關鍵指標考核，加強高校院所與企業(yè)的科技創(chuàng)新合作；建議將科技人員職稱評定與企業(yè)工作經(jīng)歷掛鉤，作為晉升職稱的必要條件。

第三，支持食品企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快科技成果轉化。支持聯(lián)合體探索靈活多元的用人機制和基于成果轉化貢獻的薪酬激勵體制，鼓勵科研院所專家參與聯(lián)合體的技術攻關；在資金、管理模式、人員組成、知識產(chǎn)權等方面給予企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體較大靈活性，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。持續(xù)推進科技項目的“揭榜掛帥”“賽馬制”，鼓勵更多企業(yè)牽頭和參與創(chuàng)新活動。

第四，引導食品科技人才向企業(yè)集聚。弘揚企業(yè)家精神，賦予企業(yè)家在重大科技創(chuàng)新項目立項、重大科技基礎設施建設等決策方面的權利。建議出臺相應稅收減免和獎勵政策，強化國家高新技術企業(yè)、各級創(chuàng)新平臺的高水平人才（含高學歷）數(shù)量要求，國家根據(jù)高水平人才比例上浮或者下調(diào)高新技術企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠比例，鼓勵食品企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費項目支出和新產(chǎn)品研發(fā)支出，加快對高水平人才的引進；建議國家設立高學歷人才專項，對進入中小企業(yè)研發(fā)機構工作的博士、碩士等人才，發(fā)放在崗專項補助，引導科技人才進入企業(yè)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。